概述

      2000年，世界各国领导人设定了在1990-2015年间使饥饿人口减半的目标。这个相当适中的目标是千年发展目标中第一方面的一部分内容，也就是贫困人口减半、实现充分就业的目标。然而，实现饥饿人口减半所做的努力已经偏离了方向，离既定目标越来越远。按常规方式难以实现2015年饥饿人口减半的目标，因此需要采取“独特业务”（business as unusual）的方法，即需要采取更明智的、更有创新性的、更加有针对性的、成本-效益更高的方法来减少饥饿人口。这种新发展方式包含以下五个要素：