国际乡村发展动态
加拿大：推出新型在线环境农场计划平台，促进农业发展。10月11日，加拿大联邦农业和农业食品部部长宣布推出马尼托巴省新在线环境农场计划（EFP）平台。该平台可以对农场状况进行全方位评估，深入分析农场管理策略以及潜在风险，以便制定合理行动计划来降低已识别的风险；新在线平台具有现代化、高效且易操作的特点，采用先进的网络安全和隐私政策设计，确保数据安全。该平台系统更新并简化了部分内容和功能，在线教程可指导生产者根据其农场运营状况自定义工作计划，并可将计划提交给农业生产第三方评审平台。该评审平台整合了国家和国际可持续采购标准，使生产商能够满足特定商品群体的市场需求，减轻生产商负担，促进农业发展。
信息来源：加拿大农业部及农业食品部2022-10-11
越南：着力推动高科技农业发展。发展高科技农业是目前农业生产的必然趋势。越南北宁省力争实现至2025年高科技农业产值比重占全省农业总产值35-40%的目标。据悉，该省目前有72个高科技农场，总面积达160公顷；有29个达到越南良好农业规范认证标准的生产单位，总面积超过154公顷。其中，许多农场年均收入可达到数十亿越盾（约合29.79万人民币）。越南北宁省农业与农村发展厅厅长表示，北宁省自然土地面积小、人口密度大，地理位置便利，适宜发展大棚蔬菜种植等高科技农业。目前，北宁省共有16个工业集中区，62个传统手工艺村、22个工业集群；企业数量超过1.7万家，员工数量超过30万人。为满足消费者对绿色蔬果的大量需求，北宁省将集中建设高科技农业产区，包括建设种植蔬菜水果的温室大棚；根据每个地方的自然条件和优势集中规划高科技农业产区；鼓励合作形式多样化，帮助个体工商户和农业合作社使用优质新品种以及现代机械设备，提高农产品价值。此外，越南北宁省加强与各省市特别是河内市在生产和销售蔬果产品方面的贸易促进和对接力度；注重通过加工单位、批发市场、超市、餐厅、工业园区内的集体食堂等消费渠道构建价值链，拓展省内外市场，全方位带动高科技农业发展。
信息来源：越通社2022-10-11
联合国粮食及农业组织：推进“手拉手”行动计划实施进程。目前，联合国粮食及农业组织大力推动的“手拉手”行动计划呈现出良好发展态势。该计划旨在帮助全球最脆弱的国家获得国际支持，通过综合全面、包容并蓄、有的放矢的举措，推动发展进程，已有不少发展中国家从中获益。“手拉手”行动计划包含多项重要工具，其中包括屡获殊荣的地理空间信息平台，可以为成员国和利益相关方提供十分精细且丰富的自然和人力资源数据。先进的地理空间建模和分析能力以及强有力的伙伴关系，可以加快农业粮食体系的市场化转型，支持国家自主实施各项行动，从而促进提高收入、减少贫困、提升弱势群体营养状况和福祉、增强应对气候变化的抵御能力。这一计划由各国自愿参与、自主实施。联合国粮农组织主要负责评估各国实际情况，分析各项提议，提供专业技术支持，以帮助确定高价值投资目标。在最后阶段，联合国粮农组织将为成员国和第三方投资者“牵线搭桥”，实现结对帮扶。此外，联合国粮农组织将于下周举办“手拉手”投资论坛，加快落实“手拉手”行动计划核心进程。
信息来源：联合国粮食及农业组织2022-10-12
国际乡村建设动态
菲律宾：建设基础设施项目，以促进经济增长。自新任菲律宾总统执政以来，菲律宾公共工程和公路部（DPWH）持续开展基础设施建设项目。为确保粮食安全，该部门将率先建造价值74.85亿菲律宾比索（约合9.12亿元人民币）的“从农场到市场”（FMR）道路，改善公路设施。公共工程和公路部在拟议的2023年预算中增加了5亿菲律宾比索（约合6100万元人民币），用于建设和修缮通往国家灌溉和农业区的道路。此外，该部门还将在菲律宾每个城市修建一座疏散中心，用作灾后紧急避难所。截至今年十月，已建造16座疏散中心，另外64个将于明年完工。
信息来源：菲通社2022-10-08
越南：加强数字化转型，以促进公共服务发展。10月10日，越南总理出席“2022年国家数字化转型日”活动并强调，政府把越南国民和企业作为数字化转型的中心、主体、目标以及动力，数字化转型是为了帮助国民和企业享受更方便、更快捷、更高效的公共服务。2022年国家数字化转型计划将通过数字平台提高国民数字化公共服务水平，以加快推进数字技术普及进程。政府将着力完善机制和政策，落实国家数字化转型战略；同步发展数字基础设施、平台和人力资源；多措并举提高越南在电子政务和全球竞争力方面的排名。
信息来源：越通社2022-10-10
美国：提供资金支持，以提高农村医疗保健水平。10月12日，美国农业部（USDA）农村发展局副局长宣布，美国农业部将为农村地区提供1.1亿美元资金，用于全国农村地区的医疗保健设施建设，此举将惠及全国43个州近500万人。其中900多万美元将拨付给12个农村医疗保健组织，以帮助生活在能源社区（煤炭行业从业者集中的地区）的18.7万人。据悉，美国政府正在通过《美国救援计划法案》为农村紧急医疗补助计划提供资金，这些补助金将用于以下几个方面：农村医院实施远程医疗和营养援助计划，增加管理新冠肺炎疫苗的工作人员数量，建造或翻新设施以及购买医疗用品等项目，帮助区域公共机构、非营利组织和部落解决本地农村卫生保健问题，建立一个更完善、更可持续的农村卫生保健系统，以应对新冠肺炎疫情带来的影响。
信息来源：美国农业部2022-10-12
国际乡村治理与公共服务动态
联合国粮食及农业组织：举办世界粮食安全委员会第50届会议，推动可持续发展目标进展。10月11日，联合国粮食及农业组织总干事出席世界粮食安全委员会第50届会议开幕式并发表讲话，强调世界粮食安全委员会为克服全球粮食危机发挥关键支持作用，同时大力呼吁促进青年参与和性别平等。联合国粮食及农业组织将持续推进全球农业粮食体系转型，提高效率、增强包容性和抵御力，实现农业可持续发展，加快可持续发展目标的落实进展。本届粮安委会议将聚焦全球粮食危机状况，围绕由新冠肺炎疫情、生态危机、经济冲击和其他长期冲突及人道主义紧急状况所引发的全球粮食危机应对措施；讨论促进青年参与和就业的政策建议草案，这是“促进青年，尤其是青年女性农民、科学家、企业家参与全球粮食安全事务的关键”；讨论《2022年世界粮食安全和营养状况报告》，探讨引发饥饿与营养不良的结构性原因；启动关于粮食安全和营养问题的数据分析工具的政策协调进程，举办审查《农业和粮食体系负责任投资原则》落实情况的专题活动，讨论有助于开展可持续农业和粮食体系投资的各项途径。此外，本届会议将举办特别活动，跟进落实2021年联合国粮食体系峰会的各项成果，供成员国分享和交流国家转型经验。
信息来源：联合国粮食及农业组织2022-10-11
越南：与芬兰加强合作，应对气候变化。10月11日，越南自然资源与环境部部长与芬兰农业与林业发展部部长、芬兰驻越南大使就适应气候变化、减少温室气体排放量和管理水资源等议题举行工作会议。越南自然资源与环境部部长表示，越南与芬兰在自然资源和环境领域的合作不断得到加强，两国在水文气象领域合作日益密切。近期，两国合作扩展到循环经济领域，建议芬方推动水资源项目建设的对接，向越南分享水资源管理政策和技术方面的经验等。
信息来源：越通社2022-10-11
美洲农业合作组织：关注能源转型，讨论生物经济优势。10月12日，第九届生物能源周在巴拉圭开启，该活动主要讨论生物燃料在能源转型中的作用。美洲农业合作组织的生物燃料和可再生能源领域专家在活动中表示，随着成本的降低和可持续航空燃料市场的增长，替代石油原材料的新技术有望得到商业开发。美洲农业合作组织在活动期间开展题为“更广泛生物经济背景下的生物能源”的小组讨论，分析了美洲生物能源的演变，并强调了需要进一步推动的议程，如建立可预测的管理框架和建立衡量生物经济活动优势的社会、经济和环境指标。2022年生物能源周旨在促进各国对生物能源生产和可持续利用的经验交流，特别关注能源系统转型，支持美洲生物能源政策的设计和实施。
信息来源：美洲农业合作组织2022-10-12
联合国：在坦桑尼亚启动联合方案，加快农村妇女赋权。联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署和联合国妇女署联合启动名为“加快坦桑尼亚农村妇女经济赋权进程”的五年计划，该计划由挪威和瑞典资助500万美元，帮助改善农村妇女生活，将使辛吉达、多多马和桑给巴尔8000多名农村妇女受益。该计划将建设妇女开展气候智能型农业生产的能力，以应对气候危机挑战。由于获得农业资源的机会较少，缺乏决策权和气候适应力薄弱，妇女在气候变化中遭受了更大的损失。该计划将为自助团体提供业务发展、领导力培训和进入市场的机会，支持现有和新成立的乡村储蓄和贷款协会完成注册并获得融资。世界粮食计划署官员表示，四个联合国机构之间的合作汇集了农业、农村发展和性别问题方面的专业知识，是应对挑战和促进发展的关键。此外，世界粮食计划署和坦桑尼亚铁路公司（TRC）建立合作伙伴关系，引入冷链服务，通过运输、储存、零售和分销，完善园艺产品从生产到消费者的供应系统，减少收获前后（包括包装、处理和运输过程中）的粮食损失。该项目把农业生产者与零售商、食品加工商和出口商等多方联系起来，拓宽产品零售市场。
消息来源：《非洲食品商业》杂志2022-10-13
国际减贫与可持续发展动态
乌干达：将继续支持“她养活世界”计划。百事可乐基金会（百事可乐公司下属慈善部门）与国际救助贫困组织（CARE）的合作帮助乌干达基恩约霍和基格瓦地区数千个贫困农村家庭改善了粮食和营养安全。2018年，百事可乐基金会对国际救助贫困组织的“她养活世界”（SFtW）计划开始了为期七年的投资。该计划旨在解决农业中的性别不平等问题，目前正在埃及、秘鲁、泰国和越南实行，为全球500万女性农民提供资源和培训，以帮助她们提高作物产量和收入。2018年至2022年，“她养活世界”计划在乌干达已经覆盖了54万人，超过预期49万人的目标。该计划借助百事可乐基金会影响力，获得了来自其他资助者的100万美元捐款，实现了可持续性发展。乌干达援外社国家主任认为，该计划的方法和结果是多方面的，通过各种干预措施提高作物产量，增加农产品的销量，为持续增长和转型奠定了坚实的基础，改善粮食安全，并改变社区性别规范，促进可持续的长期变革。由于认识到粮食安全和营养问题不能孤立地加以解决，“她养活世界”采取了全面的方法来应对这一挑战，包括赋予男性权力和提高妇女领导能力，使其成为变革推动者，从而推动社区层面性别规范更新。
信息来源：非洲网2022-10-10
联合国开发计划署：全球50%最贫困人口亟需债务减免。10月11日，联合国开发计划署发布题为《国际债务减免势在必行》的报告并指出，由于一连串的全球危机，54个发展中国家亟需债务减免。如果这些国家无法得到有效的债务重组，其贫困状况将加剧，而且无法实现在气候适应方面的投资。目前，财政和货币同步紧缩，经济增长缓慢，加剧了全球市场的波动性，利率上升、美元购买力走强、全球经济衰退等变化使发展中国家疲于应对。只有进行有效的债务重组，才能确保发展中国家获得必要的资金，投资于气候适应，并实现可持续发展。
信息来源：联合国网站2022-10-11
美国：已开启健康膳食激励计划第一阶段。上个月，美国农业部启动了1亿美元健康膳食激励计划的第一阶段，该计划将为小型和农村学校提供赠款，以改善学生的膳食质量。10月11日，正值美国学校午餐周活动期间，美国政府宣布拨付5000万美元资金，用于全国学校购买新的食品服务设备，以确保学校能够继续为学生们提供营养餐。资金由美国农业部拨付给各州政府，各州通过竞争申请程序将拨款发放给参与全国学校午餐计划的学区。学区可以用这笔资金购买升级设备，以扩大早餐供应量、储存新鲜食物和提高食品安全性。
信息来源：美国农业部2022-10-11
联合国：发布《难民和移民需求分析》报告。10月12日，联合国难民署和国际移民组织共同建立了委内瑞拉难民和移民区域机构间协调平台（R4V），并以此为基础撰写了《难民和移民需求分析》报告。最新数据显示，来自委内瑞拉的710多万难民和移民分散在世界各地，其中80%生活在拉丁美洲和加勒比地区的17个国家。根据该报告，由于受到生活成本上升、新冠疫情以及高失业率的影响，拉丁美洲和加勒比地区的许多委内瑞拉难民和移民难以在当地重建生活和融入社会。其中有半数人一日三餐的需求无法得到满足，也无法获得安全体面的住房。许多人为求生存被迫从事性交易、上街乞讨或债务缠身。此外，许多移民和难民儿童由于缺乏入学机会或入学名额，受教育权利无法保障。在哥伦比亚，有近30%的6至17岁难民因为负担不起学费和教材费用而没有上学。难民署工作人员表示，在全球面临多重人道主义危机的背景下，委内瑞拉移民和难民的生存困境不应被忽视。在应对危机方面，部分东道国采取了规范化措施，提供了获取卫生、教育和其他社会服务的途径，然而，委内瑞拉难民和移民亟需国际支持，规范化措施只是帮助难民和移民融入当地社会的第一步，后续还需要制定政策，以保证这些难民能够自力更生。
信息来源：联合国网站2022-10-12
东南亚联盟：承诺消除贫困，以保障粮食安全。10月12日，第77届联合国大会经济和金融事务委员会就消除贫困、发展可持续农业和保障粮食安全问题召开讨论会。越南代表东南亚国家联盟在讨论会上承诺消除贫困、确保粮食安全和推动农业可持续发展。越南常驻联合国代表团团长代表东盟各国发言表示，农业在东南亚国民经济中占有重要地位，为约 30% 的人口创造了就业机会，对GDP的贡献率为12%，为消除饥饿、减少贫困、改善营养状况、促进地区可持续发展做出了重大贡献。因此，东南亚联盟将努力确保本地区的粮食安全，认真落实2016-2025年粮食和农林合作战略、2021-2026年粮食安全框架和粮食安全行动战略以及2018-2030年战略框架和营养行动计划。
信息来源：越通社2022-10-13
文章来源：中国国际扶贫中心《中外乡村发展信息摘要》，2022年第42期。
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