3月5日,北京瑞雪初霁、银装素裹,人民大会堂内气氛庄重而热烈。
上午9时,十四届全国人大四次会议隆重开幕。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告,一项项成绩在人民大会堂澎湃回响:
——国内生产总值达到140.19万亿元;
——粮食产量达到1.43万亿斤……
成就背后是共性的主题:把国家发展的大事办好,把饭碗端牢,把百姓日子过好。报告体现宏观成绩,对报告的讨论火热且具体。走出会场,代表委员们围绕政府工作报告,展开了一场关于“发展”“安全”“民生”的深度研讨。
GDP140万亿元 底气变得更足
中国经济的动力有多强?李强总理在政府工作报告中提到的几个数据给大家吃下定心丸:国内生产总值增长5%,总量达到140.19万亿元,经济运行总体平稳、稳中有进。
140万亿元这一体量意味着什么?全国政协委员、甘肃省农业科学院原院长马忠明给出了自己的理解:“这意味着我们有了应对各种风险挑战的底气和能力。”
这种底气,是看得见摸得着的。
“春节假期的旺盛消费,让我们看到中国经济增长的内生动力,关键是提供优质产品、满足消费需求。”全国政协委员阮鸿献掰着指头算账,“140万亿元这个量级的盘子,5%左右的增量就相当于一个中等国家的经济体量。”作为一线企业家,他深知这份成绩单的分量,“国际地缘政治动荡,国内结构性调整压力不小,增长5%就是巨大的胜利。”
从经济总量谈到发展质量,讨论的话题自然转向了未来的路怎么走。全国人大代表赵会杰注意到,政府工作报告在部署今年工作时,将“发展新质生产力”放在突出位置。“140万亿元的体量,如果还是粗放增长,走不远。现在拼的是质量、是科技、是创新。”
从总量到质量,从底气到方向,稳步前进的中国经济,在代表委员们的讨论中被不断赋予新的内涵。
人口14亿 民生更具温度
从经济体量谈起,话题自然而然地落在了“人”身上。关注民生、保障民生,是政府工作报告的一大亮点。
“现代化短板始终在农村,欠账必须要补。”提到政府工作报告,全国政协委员、民建青海省委主委王舰表示,进入常态化帮扶阶段,地方政府要注重通过产业、就业等支撑促进农民增收,要以农民为出发点,对基层群众的所思所盼充分了解,才能用对方式,激发农民内生动力。“能交给农民做的就放手,帮扶政策才能走对路。”
两会开幕前,全国人大代表、浙江省金华市浦江县郑宅镇中心小学语文教师祝响响曾向记者表达了对人口流动背景下教师资源配置不均衡的担忧。
“编制标准相对固化,而学龄人口在流动。人口流出地老师富余,人口流入地捉襟见肘。”她告诉记者,浙江2025年接纳了约150万外来就学儿童,教师编制总量远远跟不上学生流入的总量。
而今年的政府工作报告,回应了这个问题。“提出‘适应学龄人口的结构变化,推进教育资源布局结构调整’,这与我今年所提建议方向不谋而合。”祝响响希望未来在“县管校聘”“市管县用”的基础上,国家能继续探索省际的教师资源调配,“让教师资源真正流动起来”。
教育关乎孩子成长,而对养老资源的倾斜则是为了让更多老人都能体面地生活。
全国人大代表、河南省太康县高贤乡汪庄村党支部书记陈国厂难掩兴奋地告诉记者:“今年政府工作报告在提及养老服务时,专门强调了农村养老,说明国家对城乡养老差距的关注在加深。”
这份关注,不是空话。2025年,陈国厂提出关于重度失能老人护理补贴的相关建议。今年,“实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目”已被写入政府工作报告。“别小看这补贴的800块钱,对于农村失能老人家庭来说,这是能切实改善生活的温度。”
“一老一小”之外,就业同样引人关注。“AI带来机遇,也带来挑战。”全国政协委员、贵州民族大学副校长崔海洋感慨,人工智能对各行各业造成影响已是大势所趋,关键是适应发展节奏,让技术为人所用。应重点关注传统行业劳动者,及时出台帮扶政策,让他们加强学习技术技能,调整到新就业岗位。
从教育到就业,从养老到科技,14亿多人这个大基数,在代表委员们的讨论中被拆解成一个个具体细微的民生议题。
粮食1.4万亿斤 饭碗端得更牢
如果说经济总量是国家的“钱袋子”,那么连续两年稳定在1.4万亿斤以上的粮食产量,就是14亿多人的“饭碗”。
走出会场,全国人大代表、河北省杂交谷子技术创新中心主任赵治海激动地向记者伸出双手:“今年粮食产量达到了1.43万亿斤,人均粮食占有量达到500公斤,远超过国际公认的粮食安全线,中国人真正做到了把饭碗牢牢端在自己手里。”
入之愈深,其进愈难。从2015年的1.3万亿斤到2025年站稳的1.4万亿斤,跨越背后的不易,只有亲历者最能体会。
“单产提升的贡献巨大,表明粮食增产的动力引擎已经切换到科技创新。”马忠明表示,无论是“人工智能+农业”的快速发展,还是以农业无人机为代表的新装备迅速普及,都从根本上改变了传统农业的发展逻辑和供给质量,科技创新正在重新谱写农业生产的新篇章。
粮食丰收了,农民的腰包能不能跟着鼓起来?这个问题牵动着每一位涉农代表委员的心。“赚头就是奔头,农民的腰包鼓了最重要。”全国政协委员,贵州省六盘水市钟山区委常委、区委办公室主任杨松表示,国家的“‘三农’礼包”内容丰富、实在实惠,老百姓看得见、摸得着。让种地的农民不吃亏、有钱挣,才能端牢中国饭碗。
“三农”话题从会议室延伸到了场外。全国人大代表、广东省茂名市化州市培林橘红种植专业合作社理事长廖志略带来的消息让人振奋:在广东乡村振兴“百千万工程”的支持下,化州的化橘红产业借助药食同源契机,实现了从“一味药”到“百样货”的精深加工转型发展,带动了35万农民就业增收。
从产量到效益,从粮食到特色产业,端牢饭碗的背后,是一幅更加多元的农业发展图景。
从底气更足的140万亿元经济大盘,到14亿多人感受更暖的民生福祉,再到筑牢1.4万亿斤的粮食安全根基,代表委员们新一年的履职清单正在加载。
